《中華人民共和國(guó)監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例》實(shí)施細(xì)則

《中華人民共和國(guó)監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例》實(shí)施細(xì)則

工業(yè)和信息化部

中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部令 
第48號(hào) 


《<中華人民共和國(guó)監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例>實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)2018年6月20日工業(yè)和信息化部第3次部務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2019年1月1日起施行。原化學(xué)工業(yè)部1997年3月10日公布的《<中華人民共和國(guó)監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例>實(shí)施細(xì)則》（原化學(xué)工業(yè)部令第12號(hào)）同時(shí)廢止。 



部長(zhǎng) 苗圩 
2018年7月2日 



《中華人民共和國(guó)監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例》實(shí)施細(xì)則

第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)監(jiān)控化學(xué)品的監(jiān)督管理，履行《禁止化學(xué)武器公約》，保障公民人身安全和保護(hù)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例》，制定本細(xì)則。
第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事監(jiān)控化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用和進(jìn)出口等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本細(xì)則。
第三條 工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)全國(guó)監(jiān)控化學(xué)品的管理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府工業(yè)和信息化主管部門(mén)或者地方人民政府確定的監(jiān)控化學(xué)品管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)監(jiān)控化學(xué)品的管理工作。
第四條 各級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)或者地方人民政府確定的監(jiān)控化學(xué)品管理部門(mén)履行《禁止化學(xué)武器公約》工作所需經(jīng)費(fèi)，依法列入同級(jí)政府預(yù)算。
第二章 建設(shè)和生產(chǎn)管理
第五條 國(guó)家嚴(yán)格控制第一類監(jiān)控化學(xué)品的生產(chǎn)。
為科研、醫(yī)療、制造藥物或者防護(hù)目的需要生產(chǎn)第一類監(jiān)控化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)報(bào)工業(yè)和信息化部批準(zhǔn)，并在工業(yè)和信息化部指定的小型設(shè)施中生產(chǎn)。
嚴(yán)禁在未經(jīng)工業(yè)和信息化部指定的設(shè)施中生產(chǎn)第一類監(jiān)控化學(xué)品。
第六條 新建、擴(kuò)建或者改建用于生產(chǎn)第二類、第三類監(jiān)控化學(xué)品和第四類監(jiān)控化學(xué)品中含磷、硫、氟的特定有機(jī)化學(xué)品的設(shè)施，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《監(jiān)控化學(xué)品生產(chǎn)設(shè)施新（擴(kuò)、改）建申請(qǐng)表》并附上申請(qǐng)表中要求提供的相關(guān)材料，向所在地的省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門(mén)提出申請(qǐng)。省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到全部申請(qǐng)材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)審查完畢并簽署意見(jiàn)，報(bào)工業(yè)和信息化部批準(zhǔn)。
工業(yè)和信息化部應(yīng)當(dāng)自收到省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門(mén)報(bào)送的材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出決定。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)批準(zhǔn)文件；不予批準(zhǔn)的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
第七條 第二類、第三類監(jiān)控化學(xué)品和第四類監(jiān)控化學(xué)品中含磷、硫、氟的特定有機(jī)化學(xué)品的生產(chǎn)設(shè)施新建、擴(kuò)建或者改建工程竣工后，應(yīng)當(dāng)自竣工之日起40個(gè)工作日內(nèi)向所在地省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門(mén)申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，所在地的省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)出具通過(guò)驗(yàn)收的審查意見(jiàn)書(shū)并報(bào)工業(yè)和信息化部批準(zhǔn)。
竣工驗(yàn)收經(jīng)工業(yè)和信息化部批準(zhǔn)后，按照本細(xì)則第十條的規(guī)定申請(qǐng)監(jiān)控化學(xué)品生產(chǎn)特別許可。
第八條 第二類、第三類監(jiān)控化學(xué)品和第四類監(jiān)控化學(xué)品中含磷、硫、氟的特定有機(jī)化學(xué)品的生產(chǎn)設(shè)施新建、擴(kuò)建或者改建工程有下列情形之一的，不予通過(guò)竣工驗(yàn)收，省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)出具不予通過(guò)驗(yàn)收的審查意見(jiàn)：
（一）第二類、第三類監(jiān)控化學(xué)品和第四類監(jiān)控化學(xué)品中含磷、硫、氟的特定有機(jī)化學(xué)品的生產(chǎn)設(shè)施的標(biāo)定生產(chǎn)能力達(dá)到或者超過(guò)設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力150%的；
（二）隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假文件資料申請(qǐng)竣工驗(yàn)收，情節(jié)嚴(yán)重的；
（三）工業(yè)和信息化部規(guī)定的其他情形。
不予通過(guò)竣工驗(yàn)收的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在6個(gè)月內(nèi)完成整改，再次申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。
第九條 國(guó)家對(duì)第二類、第三類監(jiān)控化學(xué)品和第四類監(jiān)控化學(xué)品中含磷、硫、氟的特定有機(jī)化學(xué)品的生產(chǎn)，實(shí)行特別許可制度。
第十條 申請(qǐng)監(jiān)控化學(xué)品生產(chǎn)特別許可的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）申請(qǐng)人為法人或者非法人組織；
（二）有生產(chǎn)監(jiān)控化學(xué)品所需的資金和場(chǎng)所；
（三）具有與生產(chǎn)監(jiān)控化學(xué)品相適應(yīng)的技術(shù)條件、生產(chǎn)設(shè)施，符合當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的要求；
（四）有與生產(chǎn)監(jiān)控化學(xué)品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和管理制度；
（五）具備履行《禁止化學(xué)武器公約》的能力；
（六）五年內(nèi)無(wú)違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用監(jiān)控化學(xué)品的記錄。
第十一條 申請(qǐng)監(jiān)控化學(xué)品生產(chǎn)特別許可的，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《監(jiān)控化學(xué)品生產(chǎn)特別許可申請(qǐng)表》并附上申請(qǐng)表中要求提供的相關(guān)材料，向所在地的省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門(mén)提出申請(qǐng)。
第十二條 省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織專家，按照《監(jiān)控化學(xué)品生產(chǎn)特別許可現(xiàn)場(chǎng)考核表》的要求對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核，并于收到全部申請(qǐng)材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)，將考核意見(jiàn)和全部申請(qǐng)材料報(bào)工業(yè)和信息化部。
第十三條 工業(yè)和信息化部收到省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門(mén)報(bào)送的材料后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料是否符合本細(xì)則第十條規(guī)定的條件進(jìn)行審查，并自收到材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出決定。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)生產(chǎn)特別許可證書(shū)；不予批準(zhǔn)的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
第十四條 監(jiān)控化學(xué)品生產(chǎn)特別許可證書(shū)有效期為5年。生產(chǎn)特別許可證書(shū)有效期屆滿需要繼續(xù)生產(chǎn)監(jiān)控化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)提前6個(gè)月通過(guò)所在地的省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門(mén)向工業(yè)和信息化部申請(qǐng)延續(xù)。經(jīng)審查符合本細(xì)則第十條規(guī)定的條件的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前準(zhǔn)予延續(xù)。
第十五條 因企業(yè)名稱等變更需要更換監(jiān)控化學(xué)品生產(chǎn)特別許可證書(shū)的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)所在地的省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門(mén)，將其生產(chǎn)特別許可證書(shū)及變更后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件報(bào)工業(yè)和信息化部。經(jīng)審查符合本細(xì)則第十條規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予更換監(jiān)控化學(xué)品生產(chǎn)特別許可證書(shū)。
第十六條 生產(chǎn)第二類監(jiān)控化學(xué)品的，不得向未取得第二類監(jiān)控化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證書(shū)、使用許可證書(shū)的單位或者個(gè)人銷(xiāo)售第二類監(jiān)控化學(xué)品。
第三章 經(jīng)營(yíng)和使用管理
第十七條 國(guó)家對(duì)第二類監(jiān)控化學(xué)品的經(jīng)營(yíng)、第一類和第二類監(jiān)控化學(xué)品的使用，實(shí)行許可制度。
第十八條 申請(qǐng)第二類監(jiān)控化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）申請(qǐng)人為法人或者非法人組織；
（二）對(duì)第二類監(jiān)控化學(xué)品的采購(gòu)、運(yùn)輸和儲(chǔ)存具有全過(guò)程管理能力；
（三）有符合安全要求的經(jīng)營(yíng)設(shè)施和熟悉產(chǎn)品性能的技術(shù)人員；
（四）有健全的監(jiān)控化學(xué)品經(jīng)營(yíng)管理制度；
（五）有熟悉監(jiān)控化學(xué)品數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和履行《禁止化學(xué)武器公約》所需的管理人員和管理制度；
（六）五年內(nèi)無(wú)違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用監(jiān)控化學(xué)品的記錄。
第十九條 申請(qǐng)第二類監(jiān)控化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可的，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《第二類監(jiān)控化學(xué)品經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表》并附上申請(qǐng)表中要求提供的相關(guān)材料，向所在地的省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門(mén)提出申請(qǐng)。
第二十條 省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)，并于收到全部申請(qǐng)材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出決定。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)第二類監(jiān)控化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證書(shū)；不予批準(zhǔn)的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
第二十一條 經(jīng)營(yíng)第二類監(jiān)控化學(xué)品的，不得向未取得第二類監(jiān)控化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證書(shū)、使用許可證書(shū)的單位或者個(gè)人銷(xiāo)售第二類監(jiān)控化學(xué)品，不得向未取得第二類監(jiān)控化學(xué)品生產(chǎn)特別許可證書(shū)、經(jīng)營(yíng)許可證書(shū)的單位或者個(gè)人購(gòu)買(mǎi)第二類監(jiān)控化學(xué)品。
購(gòu)買(mǎi)第二類監(jiān)控化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)銷(xiāo)售人的第二類監(jiān)控化學(xué)品生產(chǎn)特別許可證書(shū)、經(jīng)營(yíng)許可證書(shū)并留存復(fù)印件。銷(xiāo)售第二類監(jiān)控化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)購(gòu)買(mǎi)人的第二類監(jiān)控化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證書(shū)、使用許可證書(shū)并留存復(fù)印件。
第二十二條 經(jīng)營(yíng)第二類監(jiān)控化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)保存購(gòu)買(mǎi)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，保存期限不得少于3年。第二類監(jiān)控化學(xué)品的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在每年1月和7月分別向所在地省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門(mén)報(bào)送前6個(gè)月的銷(xiāo)售記錄。
第二十三條 為科研、醫(yī)療、制造藥物或者防護(hù)目的需要使用第一類監(jiān)控化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《第一類監(jiān)控化學(xué)品使用申請(qǐng)表》并附上申請(qǐng)表中要求提供的相關(guān)材料，向工業(yè)和信息化部提出申請(qǐng)。工業(yè)和信息化部予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)批準(zhǔn)文件。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)憑批準(zhǔn)文件與工業(yè)和信息化部指定的生產(chǎn)單位簽訂合同，并將合同副本報(bào)送工業(yè)和信息化部備案。
第二十四條 申請(qǐng)第二類監(jiān)控化學(xué)品使用許可的，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
（一）申請(qǐng)人為法人或者非法人組織；
（二）對(duì)第二類監(jiān)控化學(xué)品的采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和使用具有全過(guò)程管理能力；
（三）有健全的監(jiān)控化學(xué)品使用管理制度；
（四）具備履行《禁止化學(xué)武器公約》的能力；
（五）五年內(nèi)無(wú)違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用監(jiān)控化學(xué)品的記錄。
第二十五條 申請(qǐng)第二類監(jiān)控化學(xué)品使用許可的，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《第二類監(jiān)控化學(xué)品使用申請(qǐng)表》并附上申請(qǐng)表中要求提供的相關(guān)材料，向所在地省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門(mén)提出申請(qǐng)，并根據(jù)年使用量一并提交相關(guān)資料。
第二十六條 省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)，并于收到全部申請(qǐng)材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出決定。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)第二類監(jiān)控化學(xué)品使用許可證書(shū)；不予批準(zhǔn)的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
第二十七條 取得第二類監(jiān)控化學(xué)品使用許可的，應(yīng)當(dāng)憑第二類監(jiān)控化學(xué)品使用許可證書(shū)向取得第二類監(jiān)控化學(xué)品生產(chǎn)特別許可證書(shū)、經(jīng)營(yíng)許可證書(shū)的單位或者個(gè)人購(gòu)買(mǎi)第二類監(jiān)控化學(xué)品。
第二十八條 第二類監(jiān)控化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證書(shū)、使用許可證書(shū)有效期為5年，許可證書(shū)的樣式由工業(yè)和信息化部統(tǒng)一規(guī)定。
許可證書(shū)有效期屆滿需要繼續(xù)經(jīng)營(yíng)、使用監(jiān)控化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)提前6個(gè)月向所在地省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門(mén)申請(qǐng)延續(xù)。經(jīng)審查符合本細(xì)則規(guī)定的條件的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前準(zhǔn)予延續(xù)。
第四章 進(jìn)出口管理
第二十九條 國(guó)家對(duì)第一類監(jiān)控化學(xué)品和第二類、第三類監(jiān)控化學(xué)品及其生產(chǎn)技術(shù)和專用設(shè)備的進(jìn)出口，實(shí)行許可制度。
第三十條 第一類監(jiān)控化學(xué)品和第二類、第三類監(jiān)控化學(xué)品及其生產(chǎn)技術(shù)和專用設(shè)備的進(jìn)出口業(yè)務(wù)，按《中華人民共和國(guó)監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例》規(guī)定由被指定單位經(jīng)營(yíng)。被指定單位應(yīng)當(dāng)向工業(yè)和信息化部提出進(jìn)出口申請(qǐng)。
申請(qǐng)進(jìn)口的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：《監(jiān)控化學(xué)品進(jìn)口申請(qǐng)表》；經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門(mén)確認(rèn)的《進(jìn)口監(jiān)控化學(xué)品經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表》或者《進(jìn)口監(jiān)控化學(xué)品用戶申請(qǐng)表》；進(jìn)口合同原件。
申請(qǐng)出口的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：《監(jiān)控化學(xué)品出口申請(qǐng)表》；進(jìn)口國(guó)政府或者政府委托機(jī)構(gòu)出具的所進(jìn)口的監(jiān)控化學(xué)品及其生產(chǎn)技術(shù)和專用設(shè)備不用于生產(chǎn)化學(xué)武器和不轉(zhuǎn)口第三國(guó)的保證書(shū)，并注明所需監(jiān)控化學(xué)品的名稱、數(shù)量、最終用途以及最終使用者的名稱和地址；出口合同原件。
第三十一條 對(duì)于申請(qǐng)進(jìn)口或者出口第一類監(jiān)控化學(xué)品的，工業(yè)和信息化部應(yīng)當(dāng)自收到全部申請(qǐng)材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審查并簽署意見(jiàn)，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。被指定單位應(yīng)當(dāng)憑國(guó)務(wù)院的批準(zhǔn)文件向商務(wù)部申領(lǐng)進(jìn)口或者出口許可證。
對(duì)于申請(qǐng)進(jìn)口或者出口第二類、第三類監(jiān)控化學(xué)品及其生產(chǎn)技術(shù)和專用設(shè)備的，工業(yè)和信息化部應(yīng)當(dāng)自收到全部申請(qǐng)材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出決定。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)批準(zhǔn)文件，被指定單位應(yīng)當(dāng)憑工業(yè)和信息化部的批準(zhǔn)文件向商務(wù)部申領(lǐng)進(jìn)口或者出口許可證。不予批準(zhǔn)的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
第三十二條 需要變更進(jìn)口或者出口許可的，除提供本細(xì)則第三十條規(guī)定的材料外，還應(yīng)當(dāng)提交其進(jìn)口或者出口批準(zhǔn)文件和許可證原件。
第三十三條 被指定單位應(yīng)當(dāng)書(shū)面向工業(yè)和信息化部報(bào)送下列信息：
（一）負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的主要領(lǐng)導(dǎo)名單；
（二）負(fù)責(zé)此項(xiàng)業(yè)務(wù)的專門(mén)機(jī)構(gòu)名稱；
（三）對(duì)外簽署進(jìn)出口合同的專職人員的身份證和工作證復(fù)印件。
前款規(guī)定的信息發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)工業(yè)和信息化部。
第五章 數(shù)據(jù)申報(bào)和保存
第三十四條 工業(yè)和信息化部組織建設(shè)監(jiān)控化學(xué)品數(shù)據(jù)申報(bào)系統(tǒng)。
在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事監(jiān)控化學(xué)品生產(chǎn)、使用或者進(jìn)出口活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)數(shù)據(jù)申報(bào)系統(tǒng)定期填報(bào)《全國(guó)監(jiān)控化學(xué)品統(tǒng)計(jì)報(bào)表》，配合工業(yè)和信息化主管部門(mén)完成《禁止化學(xué)武器公約》規(guī)定的國(guó)家宣布工作。
第三十五條 生產(chǎn)、使用第一類監(jiān)控化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)向工業(yè)和信息化部報(bào)送《全國(guó)監(jiān)控化學(xué)品統(tǒng)計(jì)報(bào)表》。
第三十六條 第二類、第三類、第四類監(jiān)控化學(xué)品的數(shù)據(jù)申報(bào)實(shí)行屬地管理、逐級(jí)審核上報(bào)。省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織、匯總、核實(shí)宣布數(shù)據(jù)，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)工業(yè)和信息化部。
跨省、自治區(qū)、直轄市生產(chǎn)、使用監(jiān)控化學(xué)品的單位的二級(jí)單位，應(yīng)當(dāng)在廠區(qū)所在地申報(bào)《全國(guó)監(jiān)控化學(xué)品統(tǒng)計(jì)報(bào)表》。
第三十七條 生產(chǎn)第二類、第三類監(jiān)控化學(xué)品或者使用第二類監(jiān)控化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)按時(shí)申報(bào)關(guān)于年度宣布和預(yù)計(jì)宣布的《全國(guó)監(jiān)控化學(xué)品統(tǒng)計(jì)報(bào)表》。預(yù)計(jì)宣布統(tǒng)計(jì)報(bào)表提交后，預(yù)計(jì)生產(chǎn)、使用活動(dòng)超出原宣布計(jì)劃的，應(yīng)當(dāng)在有關(guān)活動(dòng)開(kāi)始前不少于20個(gè)工作日申報(bào)關(guān)于變更宣布的《全國(guó)監(jiān)控化學(xué)品統(tǒng)計(jì)報(bào)表》。
生產(chǎn)、使用第二類監(jiān)控化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)妥善保存與第二類監(jiān)控化學(xué)品的生產(chǎn)、使用有關(guān)的記錄，保存期限不得少于3年。生產(chǎn)第三類監(jiān)控化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)妥善保存與第三類監(jiān)控化學(xué)品有關(guān)的生產(chǎn)記錄，保存期限不得少于1年。終止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)將與監(jiān)控化學(xué)品生產(chǎn)、使用有關(guān)的記錄移交所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方工業(yè)和信息化主管部門(mén)或者地方人民政府確定的監(jiān)控化學(xué)品管理部門(mén)存檔。
第三十八條 生產(chǎn)第四類監(jiān)控化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)按時(shí)申報(bào)關(guān)于年度宣布的《全國(guó)監(jiān)控化學(xué)品統(tǒng)計(jì)報(bào)表》。
生產(chǎn)第四類監(jiān)控化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)妥善保存與第四類監(jiān)控化學(xué)品有關(guān)的生產(chǎn)記錄，保存期限不得少于1年。終止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)將與第四類監(jiān)控化學(xué)品生產(chǎn)有關(guān)的生產(chǎn)記錄移交所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方工業(yè)和信息化主管部門(mén)或者地方人民政府確定的監(jiān)控化學(xué)品管理部門(mén)存檔。
第三十九條 從事第一類監(jiān)控化學(xué)品和第二類、第三類監(jiān)控化學(xué)品及其生產(chǎn)技術(shù)和專用設(shè)備進(jìn)出口業(yè)務(wù)的被指定單位，應(yīng)當(dāng)按時(shí)向工業(yè)和信息化部申報(bào)年度第一類、第二類和第三類監(jiān)控化學(xué)品進(jìn)出口數(shù)據(jù)，并妥善保存與監(jiān)控化學(xué)品進(jìn)出口活動(dòng)有關(guān)的記錄，保存期限不得少于3年。終止進(jìn)出口活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)將與監(jiān)控化學(xué)品進(jìn)出口有關(guān)的記錄移交工業(yè)和信息化部存檔。
第四十條 從事監(jiān)控化學(xué)品生產(chǎn)、使用或者進(jìn)出口活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《全國(guó)監(jiān)控化學(xué)品統(tǒng)計(jì)報(bào)表》所列的填報(bào)說(shuō)明和要求按時(shí)、準(zhǔn)確進(jìn)行申報(bào)，不得拒報(bào)、虛報(bào)、漏報(bào)或者瞞報(bào)，不得擅自變更申報(bào)范圍和內(nèi)容。
參與監(jiān)控化學(xué)品數(shù)據(jù)申報(bào)的工作人員，應(yīng)當(dāng)對(duì)監(jiān)控化學(xué)品的數(shù)據(jù)資料采取妥善的保護(hù)措施，為填報(bào)單位保守商業(yè)和技術(shù)秘密。
第四十一條 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或者使用第二類監(jiān)控化學(xué)品以及生產(chǎn)第三類監(jiān)控化學(xué)品的，終止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)應(yīng)當(dāng)制定監(jiān)控化學(xué)品生產(chǎn)裝置、庫(kù)存和相關(guān)數(shù)據(jù)的處置方案。處置方案應(yīng)當(dāng)報(bào)送所在地省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門(mén)。
第六章 國(guó)際視察及國(guó)內(nèi)監(jiān)督檢查
第四十二條 生產(chǎn)監(jiān)控化學(xué)品以及使用第二類監(jiān)控化學(xué)品的，其監(jiān)控化學(xué)品達(dá)到或者超過(guò)《禁止化學(xué)武器公約》規(guī)定的核查閾值的，應(yīng)當(dāng)履行接受?chē)?guó)際視察的義務(wù)，做好接受禁止化學(xué)武器組織國(guó)際視察的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
接受?chē)?guó)際視察的義務(wù)包括：
（一）根據(jù)《禁止化學(xué)武器公約》，提供國(guó)際視察所需的數(shù)據(jù)資料，及時(shí)回答視察組的問(wèn)詢；
（二）確保視察組順利查看視察任務(wù)授權(quán)范圍內(nèi)的設(shè)施或者區(qū)域，配合視察組進(jìn)行取樣和分析；
（三）提供視察組及陪同人員所需的工作場(chǎng)所、通訊手段和必要的工作條件；
（四）《禁止化學(xué)武器公約》規(guī)定的其他義務(wù)。
第四十三條 接受?chē)?guó)際視察的監(jiān)控化學(xué)品相關(guān)設(shè)施所在地工業(yè)和信息化主管部門(mén)或者地方人民政府確定的監(jiān)控化學(xué)品管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)部門(mén)，在交通、安全、衛(wèi)生等方面給予必要保障，確保國(guó)際視察順利進(jìn)行。
第四十四條 各級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)或者地方人民政府確定的監(jiān)控化學(xué)品管理部門(mén)，依法對(duì)從事監(jiān)控化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用以及進(jìn)出口單位的監(jiān)控化學(xué)品有關(guān)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四十五條 被監(jiān)督檢查單位應(yīng)當(dāng)配合、接受監(jiān)督檢查，不得拒絕或者阻礙檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)，不得隱瞞或者拒絕提供相關(guān)信息。
第七章 法律責(zé)任
第四十六條 違反本細(xì)則第五條、第九條的規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)，生產(chǎn)第一類、第二類、第三類監(jiān)控化學(xué)品或者第四類監(jiān)控化學(xué)品中含磷、硫、氟的特定有機(jī)化學(xué)品的，按照《中華人民共和國(guó)監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例》第二十一條的規(guī)定處罰。
第四十七條 違反本細(xì)則第六條第一款的規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)，新建、擴(kuò)建或者改建用于生產(chǎn)第二類、第三類監(jiān)控化學(xué)品和第四類監(jiān)控化學(xué)品中含磷、硫、氟的特定有機(jī)化學(xué)品的設(shè)施的，由省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門(mén)責(zé)令限期改正，停止施工，拆除相關(guān)設(shè)施，可以并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第四十八條 涂改、倒賣(mài)、出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓生產(chǎn)特別許可證、經(jīng)營(yíng)許可證、使用許可證的，由所在地的省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門(mén)責(zé)令限期改正，可以并處三萬(wàn)元以下罰款。
第四十九條 監(jiān)控化學(xué)品生產(chǎn)特別許可證、經(jīng)營(yíng)許可證、使用許可證有效期屆滿，未辦理延期手續(xù)仍繼續(xù)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的，按照《中華人民共和國(guó)監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例》第二十一條、第二十二條、第二十三條的規(guī)定處罰。
第五十條 違反本細(xì)則第十六條、第二十一條、第二十二條、第二十七條的規(guī)定，違法銷(xiāo)售、購(gòu)買(mǎi)監(jiān)控化學(xué)品，或者未按照規(guī)定保存有關(guān)記錄的，由所在地的省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門(mén)責(zé)令限期改正，予以警告，可以并處三萬(wàn)元以下罰款。
違反本細(xì)則第三十七條第二款、第三十八條第二款的規(guī)定，未妥善保存、移送相關(guān)記錄的，由所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方工業(yè)和信息化主管部門(mén)或者地方人民政府確定的監(jiān)控化學(xué)品管理部門(mén)責(zé)令限期改正，予以警告，可以并處三萬(wàn)元以下罰款。
違反本細(xì)則第三十九條的規(guī)定，未妥善保存、移送相關(guān)記錄的，由工業(yè)和信息化部責(zé)令限期改正，予以警告，可以并處三萬(wàn)元以下罰款。
第五十一條 違反本細(xì)則第十七條的規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)、使用第二類監(jiān)控化學(xué)品的，按照《中華人民共和國(guó)監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例》第二十二條、第二十三條的規(guī)定處罰。
第五十二條 以虛假合同或者虛假保證書(shū)等文件騙取監(jiān)控化學(xué)品進(jìn)出口批準(zhǔn)文件的，由工業(yè)和信息化部責(zé)令限期改正，予以警告，可以并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。在整改合格前，該單位不得申請(qǐng)進(jìn)出口監(jiān)控化學(xué)品。
第五十三條 違反本細(xì)則第三十五條、第三十七條至第三十九條的規(guī)定申報(bào)監(jiān)控化學(xué)品數(shù)據(jù)，或者拒報(bào)、虛報(bào)、漏報(bào)或者瞞報(bào)有關(guān)監(jiān)控化學(xué)品數(shù)據(jù)的，按照《中華人民共和國(guó)監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例》第二十四條的規(guī)定處罰。
第五十四條 從事監(jiān)控化學(xué)品的生產(chǎn)、使用活動(dòng)的，拒絕履行接受?chē)?guó)際視察義務(wù)，不配合國(guó)際視察，或者阻撓國(guó)際視察進(jìn)行的，由所在地的省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門(mén)責(zé)令限期改正，予以警告，可以并處三萬(wàn)元以下罰款。
第五十五條 違反《中華人民共和國(guó)監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例》及本細(xì)則規(guī)定受到行政處罰的，由各級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)或者地方人民政府確定的監(jiān)控化學(xué)品管理部門(mén)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以公示。
第八章 附則
第五十六條 本細(xì)則所稱監(jiān)控化學(xué)品，是指下列四類化學(xué)品：
第一類：可作為化學(xué)武器的化學(xué)品；
第二類：可作為生產(chǎn)化學(xué)武器前體的化學(xué)品；
第三類：可作為生產(chǎn)化學(xué)武器主要原料的化學(xué)品；
第四類：除炸藥和純碳?xì)浠衔锿獾奶囟ㄓ袡C(jī)化學(xué)品。
監(jiān)控化學(xué)品包括其純品和不同濃度的工業(yè)品，類別按照《各類監(jiān)控化學(xué)品名錄》和《列入第三類監(jiān)控化學(xué)品的新增品種清單》執(zhí)行。
本細(xì)則所稱監(jiān)控化學(xué)品生產(chǎn)技術(shù)，是指生產(chǎn)監(jiān)控化學(xué)品的各種技術(shù)手段。
本細(xì)則所稱監(jiān)控化學(xué)品專用設(shè)備，是指采用各種監(jiān)控化學(xué)品生產(chǎn)技術(shù)，生產(chǎn)監(jiān)控化學(xué)品過(guò)程中所需要的產(chǎn)品合成、分離、提純、熱傳導(dǎo)和自控儀表等專用設(shè)備。
本細(xì)則所稱國(guó)際視察，是指禁止化學(xué)武器組織根據(jù)《禁止化學(xué)武器公約》的規(guī)定，派遣視察組對(duì)我國(guó)監(jiān)控化學(xué)品相關(guān)設(shè)施進(jìn)行的現(xiàn)場(chǎng)視察，包括初始視察和例行視察等。
本細(xì)則所稱核查閾值，是指《禁止化學(xué)武器公約》規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行接受?chē)?guó)際視察義務(wù)的化學(xué)品數(shù)量最低值。
第五十七條 《各類監(jiān)控化學(xué)品名錄》和《列入第三類監(jiān)控化學(xué)品的新增品種清單》中的監(jiān)控化學(xué)品低于一定濃度閾值時(shí)，可以豁免數(shù)據(jù)申報(bào)和進(jìn)出口許可。相關(guān)濃度閾值由工業(yè)和信息化部根據(jù)實(shí)際情況制定和調(diào)整。
第五十八條 工業(yè)和信息化部和省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門(mén)作出行政許可決定，依法需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核、核驗(yàn)或者評(píng)審的，所需時(shí)間不計(jì)算在本細(xì)則規(guī)定的許可時(shí)限內(nèi)，但應(yīng)當(dāng)將所需時(shí)間書(shū)面告知申請(qǐng)人。
第五十九條 各省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門(mén)可以根據(jù)實(shí)際情況，制定本行政區(qū)域監(jiān)控化學(xué)品管理的實(shí)施辦法，發(fā)布后報(bào)送工業(yè)和信息化部。
第六十條 本細(xì)則規(guī)定的行政許可表格樣式，由工業(yè)和信息化部統(tǒng)一制作公布，并根據(jù)需要調(diào)整。
第六十一條 本細(xì)則自2019年1月1日起施行。1997年3月10日公布的《<中華人民共和國(guó)監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例>實(shí)施細(xì)則》（原化學(xué)工業(yè)部令第12號(hào)）同時(shí)廢止。